杭州车位缺口60万 首个地下井筒式停车库年内开建

150平方占地面积能停150辆车

投资人有信心10年内收回成本

市府北门、湖墅南路和密渡桥路交叉口的绿地下，将建杭州首个井筒式地下停车库，深42.5米，地下25层，150个公共泊位，实际占地面积仅150平方米。杭州市停车办说，该地下停车库建设方案目前正处于报批阶段，年内肯定要动工，最快11月份。

9月6日，杭州市委、市政府召开停车场（库）建设工作汇报会。省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明强调，要坚持市场取向，走停车产业化道路，引入社会资本建设公共停车场（库），努力在缓解“停车难”问题上取得新进展。

密渡桥路地下停车库，就是杭州停车产业引入民资的又一次尝试。去年省两会上，有委员提出，杭州不可能无限量供应土地建公共停车库，杭州停车产业必须市场化。他希望，通过一些社会项目，推动目前停车产业化发展步伐，吸引更多民资把目光投到公共停车场上来。2008年来，作为国内首个鼓励社会力量参建停车库的试点城市，杭州走得不算太顺。今年，随着杭州市政府对停车问题的重视，以及去年明确的投资者能拥有公共停车场（库）的所有权，可整体转让或整体抵押。不少上市公司、民企嗅到商机，纷纷找上门来想投资社会公共停车场。

今年以来，杭州已原则上要求五城区在建公共停车场项目中，引入社会力量投资的项目不少于3个。密渡桥路地下公共停车库，是其中之一。

背景

目前杭州车位缺口达60万个

需要3个半西湖的地才停得下

缓解城市道路拥堵，杭州打出“组合拳”，其中一方面清退影响通行的路内泊位，一方面大力建公共停车位。

截至8月20日，杭州因道路施工、地铁施工、交通组织调整等原因，已取消道路停车泊位2158个；下一步，到9月底前，拟再取消2997个道路停车泊位。

在路边停车泊位被取消之际，停车难的问题愈发凸显，我们来看一组今年初市治堵办发布的数据——

近年来，杭州市区机动车保有量以月均超万辆的速度不断增长。2008年杭州市区的机动车保有量为46.5万辆，而截至2013年2月已达98.5万辆，增长112%，千人拥有率达136辆，居全国首位。与此同时，杭州市区机动车停车泊位从26万个增加到37万余个，仅增长42.3%，平均每辆车不到0.5个泊位。

时隔半年，杭州市的机动车辆就突破百万大关，也就是说，车位的缺口已达60万个左右。目前杭州的机动车辆和车位比是1:0.4。

按一个车位35平方米算，60万个车位，就要2100万平方米，相当于需要差不多3个半西湖那么大的土地，才能保证大家有车可停。

在杭州开辟这么大的地块，来解决停车难的问题，无疑不现实。

地下井筒式停车库优势

与普通地下停车库造价差不多

地下井筒式停车库，算是新鲜事物。所谓地下井筒式停车库，通俗讲，就是在地下挖口“井”，让小区内停不下的车子顺着电梯停到“井”下。说得简单点，就是把地面上成熟应用的电梯式智能化立体车库“搬”到地下，这还是个国家发明专利。

很明显，在杭州用地不多，停车位需求大的前提下，井筒式地下停车库优势很多。

比如，与地面机械式停车库、停车楼相比，井筒式占地面积小，土地投资费用少。一个井筒式地下车库，加上施工作业等因素，一般只需150平方米大小的一块空地即可，垂直向下开发至45米左右，就可以建造50个地下停车位。另外，与地下普通车库相比，井筒式能节电30%以上，并减少对绿地的侵害。

井筒式地下车库单个车位的综合造价为15万元左右，与普通地下停车库造价差不多。

出入库只要90秒就能搞定

“在地下立体车库停车和乘电梯一样方便。电脑刷卡后，汽车会停到钢架式的载车板上，启动电脑程序，车子就会自动停到‘井’下的相应位置。而取车时，同样启动电脑，车子会自动被载车板启动上升回到地面。根据其他城市的经验，出入库90秒就能搞定。”密渡桥路井筒式地下停车库的投资者郑治中说。

郑治中，凿井出身，学过岩土工程，从事多年地下工程的他，职业一栏填的是老师，现在，他是杭州瑞顿立体车库有限公司总经理。上海卫生监督所项目就是他们公司的成功案例。

“今天，拱墅区、相关街道要专程去上海考察卫生监督所的项目。”10日，郑总告诉记者这个消息。他说，很有信心在10年内回收成本。

施工地点土质很关键

之前，有人质疑井筒式地下车库安全性，并由此觉得不可行。

杭州城建、规划部门专家认为，如果从井筒式地下车库自身的施工工艺上来说，在技术上并不存在问题；从结构上来说，它属于框架结构，与大多数公共设施一样很稳固。

其中比较重要的一点是，做这样深的地下工程，要对施工地点的地下水位、土层情况进行严格分析，特别要请岩土专家分析土质。

目前，该方案已得到规划、人防等部门的认可，觉得在操作上有一定可行性。

停车产业化

公共停车场建设面向民资开放

停车收费标准将实行市场调节

近期，杭州在停车产业化方面，可能会推出一个重要措施——社会力量投资的公共停车场收费，实行市场调节价，而这意味着今后民营公共停车场的收费标准，可自行根据具体地段的市场行情来定。

大多数市民可能会产生畏惧，收费价格会不会过高？对此，市停车办负责人说，“其实市场调节价就在我们身边，并不可怕。”举个例子，市场调节价，就是目前酒店、商场、超市停车的价格，

而这样一来，像密渡桥路这样黄金地段的停车场，就可能收费略高于政府指导价，对投资者来说，回收成本也就越快。事实上也证明，杭州的公共停车场建设的大门已经完全向民资开放了。

“杭州不可能无限量建停车位。”市停车办负责人说，之前，杭州已穷尽各种手段来挖掘停车潜力。如利用高架、立交下空间建机械式停车库，开辟公共绿地、广场、学校操场等地下空间，建屋顶停车场、停车楼等，但停车泊位缺口依然较大。

接下来，杭州每年要从主城区拿出150亩地建公共停车场。这些停车场建设，主要还是以大项目带动配建为主。主城区个别小区停车确实困难，会集中选址配建公共停车场。

什么类型的停车库项目最被看好

杭州鼓励民资建公共停车场，目前主要有“三大类”。

第一类，被归为“超配建”项目，即在新建项目中，充分发掘空间，在配套建设泊位时增设公共停车位。典型案例有城东的佰富勤商贸广场项目。该企业已拿到部分政府补贴。

第二类，利用城市绿地、广场等场地的地下空间，开发公共停车场(库)。东园8号地下公共停车库就是成功的例子，目前华丰商城旁绿地下的停车库，也在规划建设中。这一类就是很多民企最看重的项目。

第三类,“企业的自有用地”，即企业自己建的办公楼边尚有空地，就可以申请建设停车场(库)。比如老杭州电视台这里，要把原来的旧房子改建成立体停车楼，设计停车位100个。

杭州今年要建1万个公共停车位（据不完全统计）

今年，浙江省政府给杭州市下达的停车场建设目标，为全年新增48000个泊位，其中公共泊位，杭州的目标是建1万个。

截至目前，省里任务已完成72%，其中公共停车场库开工建设9117个，土建完工2213个。

在引入社会力量投资建设方面，今年计划推出19个公共停车场库，累计泊位数4790个，初步估计投资5个亿，占年度投资的33%。

开元中学地下操场 200个

东河8号 192个

万安桥 75个

上城望江公园地下 330个

天地实验学校 174 个

新宫桥 75个

秋涛路靠近四桥底下 100个

和平广场停车楼 450个

艮山中学地下操场 164个

大家武林府长江实验学校 300个

武林广场地下商城 1250个

嘉里中心 240个

潮王路昆仑大厦地面 48个

伯富勤商贸二期 352个

杭海路停车楼 193个

九沙河地下停车库

邵逸夫对面停车楼 500个

庆春广场地下三层停车场 1000多个

紫荆公园 169个

运河钢材市场

密渡桥路 150个

古新河公园地下 300个

水岸莲花项目 1000个

颐高数码广场停车楼

浙大科技园 180个

省人民大会堂地下东广场 800个

翠苑二小 99个

(编辑 林安琪)